Betreff
Bericht über die Umsetzung des Kürzungsbeschlusses für den Kreishaushalt 2021
Vorlage
2021/0484
Art
Sitzungsvorlage

Diese Angelegenheit wurde bereits behandelt im

Kreis- und Strategieausschuss am 19.07.2021, TOP 5 Ö

Kreistag am 02.08.2021, TOP 5 Ö

 

In seiner Sitzung am 02.08.2021 hat der Kreistag auf Vorschlag des Kreis- und Strategieausschusses vom 19.07.2021 folgenden Beschluss gefasst:

 

Finanzmanagement und zentrales Controlling sollen mit Nachdruck die Einhaltung der vom Kreistag für den Haushalt 2021 vorgegebenen Kürzungsziele von 2,5% innerhalb der Teilbudgets einfordern. Konkrete Einsparvorschläge aller Fachbereiche sollen hierzu transparent gemacht werden.

 

Die Kürzungsziele haben ein Volumen von 1.662.147 .

 

Bereits am 29.07.2021 wurden die Sachgebiete, bei denen sich nach Auswertung der Zwischenberichte eine Planüberschreitung abzeichnete, angeschrieben. Die Einhaltung der Kürzungsziele von 2,5% wurde im Anschreiben dringlich gefordert und Einsparvorschläge bis Ende September angefordert. Daneben führten das zentrale Controlling und das Finanzmanagement Gespräche mit den Kostenstellenverantwortlichen.

 

Alle Rückmeldungen sind fristgerecht eingegangen und nach Auswertung ergeben sich Einsparvorschläge in einer Gesamtsumme von 381.101 .

 

Im Jahr 2021 wurden von den Fachausschüssen Beschlüsse mit Kostenauswirkung über- und außerplan in Höhe von 1.114.800 gefasst.

 

Zusammenfassend lässt sich feststellen, dass die Kürzungsziele von 2,5% - einem Volumen von rd. 1,6 Mio. € - zum einen nicht erreicht werden konnten, da die Einsparmöglichkeiten in der seit dem Kreistagsbeschluss verbleibenden Zeit aus unterschiedlichen Gründen nicht umsetzbar waren; zum anderen, da in den Kreisgremien unterjährig Ausgaben von rd. 1,1 Mio. außer- oder überplanmäßig beschlossen wurden.

 

Die Gründe (für Posten größer als 50.000 €) und die gefassten Beschlüsse werden in den nachfolgenden Tabellen dargestellt.

 

Die größten Posten bzgl. Planüberschreitungen sind Folgende:

Stand Sommer 2021, größer 50.000 €

 

Kosten-stelle

Bezeichnung

Planüberschreitungen

Bemerkungen/Sparvorschläge

041

Kreisklinik gGmbH

435.700 €

Die Abschreibungen für die medizinischen Geräte, welche 2020 und 2021 vom Landkreis bezuschusst wurden, wurden in der Planung 2021 nicht berücksichtigt.

111

EDV- und Kommunikation

100.000 €

Es fallen bei der IT zusätzliche Kosten an, um die IT-Sicherheit zu gewährleisten und um den laufenden Betrieb im Haus aufrecht zu erhalten (zum Beispiel: Leitungskosten, Druckerkosten, Mobiltelefone, Wartungsgebühren)

 

145

Finanzen, Beteiligungen, Kreiskasse

51.300 €

Aus heutiger Sicht wird die Budgeteinhaltung prognostiziert.

Erhöhung Beitrag KUVB (kommunale Unfallversicherung Bayern) aufgrund Einwohnerzahlen bei gleichzeitiger Pauschalkürzung; Erhöhung Verbandsumlage ZV Tierkörperbeseitigung

 

 

KSA-Ausschuss Summe

 

 

587.000 €

 

JHA

Jugendhilfeausschuss

rd. 1 Mio. €

KST 232 (Hilfe für junge Volljährige § 41): Pauschalkürzung, geringere Kostenerstattungen, trotz höherer Fallzahlen kann dies nicht aufgefangen werden.

KST 233 (unbegleitet minderjährige Flüchtlinge): Die Reduktion der Einrichtungen und temporäre Unterbelegung hatten Umsatzeinbußen zur Folge und konnten daher die Pauschalkürzung nicht auffangen.

 

Die AG freiwilliger Leistungen konnte keine wesentlichen Einsparvorschläge unterbreiten.

 

 

JHA-Ausschuss Summe

 

 

rd. 1 Mio. €

 

114

Sport und Gastschüler

388.000 €

Das Landratsamt Rosenheim hat aufgrund von Corona fünf Gastschulabrechnungen erst nach dem Buchungsschluss für 2020 erstellt. Es konnte zwar noch eine Rückstellung mit den geschätzten Kosten (gemeldete Schülerzahlen und den Gastschulbeiträgen pro Schüler vom Vorjahr) in 2020 gebildet werden, doch der Gastschulbeitrag pro Schüler hat sich erhöht.

 

Die AG freiwilliger Leistungen konnte keine wesentlichen Einsparvorschläge unterbreiten. Zum EHC Klostersee soll es zeitig im neuen Jahr einen „runden Tisch“ geben, dieser ist auf Ende Januar 2022 terminiert.

 

210

Wohnungswesen, Ausbildungsförderung, Versicherungsangelegen-heiten

 

182.700 €

Deutliche Fallzahlensteigerung, Vollzug von staatl. Pflichtaufgaben.

 

 

250

Jobcenter Ebersberg

160.000 €

Pauschalkürzung KdU, geringerer Erlös bei Kostenerstattungen

 

830

Realschule Markt Schwaben

52.800 €

Beschluss KSA 19.07.Leasingvertrag Raumluftreiniger, Soz.päd. Unterstützung weiterf. Schulen; Antrag Grüne 08.06.

 

 

SFB-Ausschuss Summe

 

 

783.500 €

 

942

Verwaltungsgebäude an der Kolpingstraße

89.300 €

Reparaturen aufgrund Unwetter, erhebliche Steigerung der Versorgungskosten aufgrund der nicht planbaren Inbetriebnahme sowie Belegung (Abschreibung)

 

957

Gebäude Gymnasium Vaterstetten

411.000 €

überplanmäßige Ausgabe 10.05.2021 Kreistag: Heizungszentrale 370.000 Euro

 

 

LSV-Ausschuss Summe

 

 

500.300 €

 

113

Schülerbeförderung

121.000 €

Streichung der Fahrtkosten für deren Übernahme es keinen Rechtsanspruch gibt (freiwillige Leistung)

 

320

KFZ-Zulassungsstelle

60.000 €

Mit schleppendem Start in 2021 war das überlassene Kostenaufkommen in den Monaten Januar und Februar deutlich unter den Erlösen dieser Monate aus 2020 ( -60.000 €).

 

325

Führerscheinstelle

87.900 €

Schleppender Start in 2021 und eine zusätzlich nicht geplante Vollzeitstelle als Ersatz eines Staatsbediensteten (volle Personalkosten)

 

450

Naturschutz, Landschaftspflege

86.600 €

Verfahren Bürgerentscheid Windkraft Mai 2021; 50.000 Euro

 

910

Kreisstraßen und -unterhalt

65.000 €

Es bleibt abzuwarten wie die Abrechnung des Freistaat Bayern bzgl. des Wintereinsatzes ausfällt (Vorjahre erhebliche Nachberechnungen).

 

 

ULV-Ausschuss Summe

 

 

420.500 €

 

 

Beschlüsse für über- und außerplanmäßige Ausgaben bis August 2021:

 

 

Ausschuss

Beschreibung TOP

 Betrag

KSA, KT

Gymnasium Kirchseeon; Rückforderung von gewährten Zuschüssen

                453.000,00 €

SFB-Ausschuss, KSA

Sachaufwand Schulen; Einsatz mobiler Raumluftreiniger an Schulen

 31.800 €

SFB-Auschuss

Finanzielle Unterstützung der
Kulturszene im Landkreis Ebersberg;
Antrag der CSU/FDP Fraktion
 vom 15.03.2021

  20.000 €

SFB-Auschuss

Sportförderung; Betriebskosten der Kunsteishalle des EHC Klostersee e.V

 60.000,00 €

 (40.000,00 € Nachzahlung  
und 20.000,00 € erhöhter Zuschuss)

SFB-Ausschuss

Sozialpädagogische Unterstützung an weiterführenden Schulen; Antrag der Bündnis 90 / Die Grünen Fraktion vom 08.06.2021

                130.000,00 €

LSV-Ausschuss, KSA; KT

Humboldt-Gymnasium Vaterstetten
Überplanmäßige Ausgaben für die Erneuerung der Heizungszentrale

                370.000 €

ULV-Ausschuss, KSA, KT

Windkraft im LSG Ebersberger Forst; Bürgerentscheid vom 16.05.2021 - Einleitung weiterer Verfahrensschritte


50.000,00 €

 

Auswirkungen auf den Klimaschutz:

 

                                                                       ja, positiv

                                                                       ja, negativ

                                                                       nein

Durch den Bericht keine Auswirkungen.

Dem Kreis- und Strategieausschuss wird folgender Beschluss vorgeschlagen:

 

Keiner, Kenntnisnahme.

Auswirkung auf den Haushalt:

 

Das für den Haushalt 2021 vorgegebene Kürzungsziel kann nicht eingehalten werden. Das Ergebnis 2021 wird voraussichtlich negativ belastet.